La ONU reanuda mañana las negociaciones finales para adoptar un Tratado Global de los Océanos
Las negociaciones finales para un Tratado Global de los Océanos comienzan este lunes en la sede central de Naciones Unidas en Nueva York (Estados Unidos) y se prolongarán hasta el próximo 3 de marzo, cuando se espera que se adopte ese instrumento internacional.
La ONU comenzó en septiembre de 2018 las
negociaciones para alcanzar un nuevo tratado internacional sobre biodiversidad
marina que proteja la vida en alta mar o aguas internacionales, con lo que se
cerraría así una de las brechas jurídicas más importantes de los océanos.
La Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar (Convemar), calificada como la ‘Constitución de los océanos’
fue aprobada en 1982, pero no incluye la biodiversidad marina en las áreas
situadas fuera de la jurisdicción de nacional de los países, de manera que casi
dos tercios de las aguas oceánicas están desprotegidas
Según la Alianza de Alta Mar, formada por cerca de
40 ONG ecologistas y la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN), el océano es la mayor biosfera de la Tierra y un componente
fundamental del sistema climático, en tanto que la alta mar presta servicios
ecosistémicos esenciales para las zonas costeras y para el planeta en general.
El océano situado más allá de las 200 millas marinas
(370 kilómetros) de las costas de un país se considera aguas internacionales
(es decir, alta mar) y se comparte globalmente. No existe una legislación
suprema que salvaguarde su biodiversidad ni su papel vital en la prestación de
servicios, como la generación de oxígeno y la regulación del clima.
Tras más de un decenio de debates en la ONU, la
Conferencia Intergubernamental (CIG) de la ONU ha celebrado cuatro rondas de
negociaciones desde 2018 con vistas a lograr un nuevo tratado jurídicamente
vinculante para proteger la biodiversidad marina en áreas fuera de la
jurisdicción nacional, conocidas comúnmente como alta mar.
QUINTA RONDA
La quinta ronda comenzó el pasado agosto y se
reanudan este lunes, después de que la 15ª Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Biodiversidad -conocida como COP15- concluyera el pasado mes de diciembre
en Montreal (Canadá) con el acuerdo de que "al menos un 30% de las áreas
terrestres, de aguas continentales y costeras y marinas del mundo"
-especialmente, las de particular importancia para la biodiversidad y las
funciones y los servicios de los ecosistemas- "se conserven y gestionen de
manera efectiva".
“Los océanos sustentan toda la vida en la Tierra y
su destino se va a decidir en estas negociaciones. La ciencia es clara: hay que
proteger un 30% de los océanos para 2030: es el mínimo absoluto necesario para
evitar una catástrofe. Es alentador constatar que todos los gobiernos adoptaron
el ‘objetivo 30x30’ el año pasado, pero los grandes objetivos no significan
nada sin acción”, apunta Pilar Marcos, responsable de la campaña de océanos de
la delegación de Greenpeace en Naciones Unidas.
Marcos añade al respecto: “Esta sesión especial, que
tiene lugar después de paralizarse la última ronda de negociaciones, nos da
esperanza. Si se acuerda un tratado ambicioso el 3 de marzo, se mantendrá vivo
el 30x30. Los gobiernos deben comprometerse y cerrar un tratado fuerte pues ya
estamos en tiempo de prórroga. Estas negociaciones son la última oportunidad
para cumplir y los gobiernos no deben fallar”.
TEMAS
PENDIENTES
Según la Alianza de Alta Mar, entre los asuntos
clave que deben tratarse en la reunión se incluyen medidas para garantizar que
el nuevo tratado pueda crear nuevas zonas marinas protegidas, salvaguardas para
evitar daños derivados de actividades, normas para la toma de decisiones que
eviten permitir que uno o dos países bloqueen los avances y temas de
financiación y equidad relacionados con la creación de capacidades y el reparto
de los beneficios de los recursos genéticos marinos.
Establecer una red mundial de áreas protegidas
debería ser el objetivo principal del tratado, que permita proteger al menos el
30% de los océanos del mundo, según Greenpeace. La amenaza de la minería en
aguas profundas se suma a las presiones a las que se enfrentan los océanos.
Además, esta organización apunta que “un tratado
ambicioso debe ser capaz de establecer santuarios marinos totalmente protegidos
en alta mar, libres de actividades como la pesca industrial destructiva y la
minería en aguas profundas”.
Personas que trabajan en la pesca a pequeña escala y
que conservan los océanos con sus actividades tradicionales exigen medidas para
proteger los océanos, como la comunidad de Kayar (Senegal), que demanda a una
fábrica de harina de pescado contaminante con el apoyo de Greenpeace.
“Es frustrante lo cerca que estuvimos de conseguir
que este tratado se aprobara en agosto, en lo que se suponía iba a ser la ronda
final de negociaciones. Con la agudización de las crisis del clima y la
biodiversidad, no podemos permitirnos el lujo de perder tiempo para recuperar
la salud de los océanos", indica Sarah Bevis, de la Alianza de Alta Mar.
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